El Consejo de Gobierno ha aprobado, a iniciativa de la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, una modificación presupuestaria por medio de transferencia de créditos para el incremento del programa del Servicio de Ayuda a Domicilio de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía (ASSDA), por un importe total de 28.300.000 euros.
La ASSDA, en su compromiso de agilizar los pagos a las corporaciones locales, ha puesto en marcha este año un plan para facilitar la presentación de liquidaciones por parte de las diputaciones provinciales y ayuntamientos de más de 20.000 habitantes. Como consecuencia, se ha producido un mayor ritmo de presentación de liquidaciones correspondientes a ejercicios anteriores, lo que ha conllevado esta necesaria transferencia de créditos presupuestarios para este año 2021.
En Andalucía, la organización del Servicio de Ayuda a Domicilio es competencia de las diputaciones provinciales y ayuntamientos de más de 20.000 habitantes, que pueden gestionarlo de forma directa o indirecta. La Junta de Andalucía realiza transferencias por este servicio en función de las liquidaciones mensuales que deben presentar las corporaciones locales.
La Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación ha abonado a las entidades locales durante 2021, datos a 30 de noviembre, un total de 541,4 millones de euros correspondientes a las liquidaciones del Servicio de Ayuda a Domicilio para personas en situación de dependencia. Este importe supone 167,5 millones más que lo pagado durante el mismo periodo en 2020, 148,8 millones más que en 2019 y 216,9 millones más si se compara con el mismo periodo del año 2018, de la anterior legislatura. Además, la ASSDA ha reducido a menos de diez días el tiempo medio transcurrido entre la validación del certificado de liquidación mensual y el pago del mismo.
Por su parte, el Servicio de Ayuda a Domicilio ha sido la prestación recogida en la Ley de Dependencia que mayor incremento ha tenido en 2021, con 24.893 prestaciones más que a cierre de diciembre de 2020. En la actualidad, con datos a 30 de noviembre, un total de 125.942 personas en situación de dependencia en Andalucía reciben el Servicio de Ayuda a Domicilio, lo que representa el 44% del total a nivel nacional. Estos datos muestran una tendencia cada vez mayor de la preferencia de las personas en situación de dependencia y sus familias por continuar en su entorno habitual y ser atendidas en su propio domicilio.
El Servicio de Ayuda a Domicilio es una prestación generadora de empleo, con una relación directa entre el empleo generado y el gasto público destinado a dicha prestación, por lo que es necesario asegurar la calidad del empleo y promover la estabilidad laboral de las más de 35.000 personas que prestan este servicio en Andalucía.
Desde el 1 de marzo de 2021 ya se aplica el aumento del 12,31% del coste/hora máximo del servicio de ayuda a domicilio en el ámbito del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Este incremento, que se produce después de mantenerse congelado en 13 euros desde 2007, supone que el coste de la hora queda fijado en 14,6 euros.
El presupuesto inicial del programa de Servicio de Ayuda a Domicilio aprobado por la Ley 3/2020, de 28 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2021 se ha visto incrementado en varias modificaciones presupuestarias fundamentadas en el incremento del coste/hora, la reducción de la lista de espera y el incremento de personas beneficiarias durante 2021, lo que ha supuesto, incluyendo esta última modificación presupuestaria, un incremento del presupuesto inicial de 133 millones más, lo que asciende a un total de 656.991.033,6 euros para el ejercicio 2021.
La Ayuda a Domicilio es una prestación garantizada en la Ley de Atención a la Dependencia que, junto a los centros de día y la teleasistencia, es uno de los principales instrumentos para garantizar la calidad asistencial en el entorno de la persona en situación de dependencia. Estas prestaciones de proximidad suponen un apoyo para las personas en situación de dependencia y para las personas que ejercen sus cuidados, que son en su mayoría mujeres.
